多方联动解困境 暖心护送助返乡
——长安镇协助广西靖西游散人员黄某保顺利返乡个案服务工作简报
服务对象黄某保，男，广西壮族自治区百色市靖西市人。据其自述，约三年前离开家乡前往广东，先在中山市工地打零工，因长期无活可干、没有稳定收入，后经人介绍转到东莞市长安镇，同样未能找到工作，为维持基本生存，服务对象一度采取不正当方式获取财物，被公安机关拘留十余日；解除拘留后仍未能找到就业，遂在长安镇内流散，无固定住所、无经济来源、无亲友投靠，身份证亦已遗失，陷入"无钱、无证、无亲友、无去处"的四重困境，遂向霄边派出所求助，希望获得回家的帮助。
霄边派出所在接到黄朝保求助后，考虑到其属流散待救助人员、单纯依靠警务手段难以解决返乡问题，随即联系长期协助流浪乞讨及困难人员返乡的长青公益"让爱回家"联合服务队，提出服务需求。服务队接到需求后，立即启动帮扶预案，安排志愿者赶赴现场对接。
志愿者何双百社工到达后，首先以平等、接纳的态度与服务对象建立专业关系，通过现场面谈了解其离乡时间、务工经历、经济状况、家庭联系及证件情况。服务对象最初提出"帮忙买票到广州南站"，志愿者在进一步沟通中掌握到两个关键信息：一是其身上已无分文现金，二是身份证丢失。据此判断，其表层诉求是"买一张去广州的车票"，真实需求则是"安全、直达地返回广西老家"，经广州中转反而增加途中滞留和二次求助的风险。
在充分说明路线、耗时与途中风险的基础上，志愿者与服务对象共同商议，建议改为在东莞直接乘坐返乡大巴，减少中转环节。服务对象认同该方案，双方确认服务目标为：协助其办理临时身份证明、购买返乡车票、保障途中基本饮食，并安全送达车站。
围绕既定方案，服务队逐项打通返乡链条上的堵点：
证件办理。 志愿者联系值班民警，为服务对象办理临时身份证明并打印身份信息，解决"无证不能购票、不能乘车"的首要障碍。
车票购买。 志愿者刘永辉随即上网查询班次，为服务对象购买好东莞直达广西方向的返乡大巴车票。
途中保障。 服务队为其购买面包、八宝粥、桶装面、饮用水等路上食品，弥补其无力自备途中餐饮的困难。
接力护送。 志愿者杨敏与霄边派出所辅警、双百社工一同乘派出所车辆，将服务对象从街头送至南城汽车站，完成从求助点到乘车点的"最后一公里"护送。
在服务对象顺利登上返乡大巴前，其反复向派出所、双百社工与志愿者表达感谢。本次个案以"成功购票、安全送上返乡车辆"为目标达成，现场服务结束。服务队做好信息记录，留存其家庭及户籍地联系方式，为其抵家后可能需要的就业、社会救助等衔接服务预留接口。
首先危机介入模式：先稳状态，再理问题。服务对象处于生存资源几近枯竭的高危状态，随时可能再次走上偏差行为的老路。服务队采取"快速反应、短平快介入"的危机处理原则，接案当日即完成评估、方案确定与护送返乡，用最短时间阻断风险升级。
其次按照个案管理惯例方法与资源链接：把碎片资源串成一条返乡链。本案中没有任何单一部门可以独立解决问题：证件靠公安，出行靠交通，途中靠物资，陪伴靠志愿者。服务队以个案管理者身份承担"资源统筹者"角色，横向联动长安派出所、霄边派出所、霄边双百社工、南城汽车站，形成"公安+社工+公益组织"三方协同的转介与处置闭环。
接纳、非评判与自决原则：先修复关系，再谈行为。服务对象有被拘留经历，对自身处境存在羞耻感和不信任感。志愿者在沟通中不追究其过往行为，聚焦"现在需要什么、怎么回家"，尊重其意愿并采用劝解而非替代决定的方式，最终由其本人认同直达方案，体现了对个人自决的专业坚守。
需求评估：区分表层诉求与真实需求。从"要去广州南站"到"其实要回广西家"，是本案评估环节的关键判断。若不追问其经济状况与证件状态，简单满足表层诉求，服务对象很可能在中转地再次陷入流散。
赋权视角：不止"送他一程"，更留"再出发"的能力。服务队在解决眼前返乡问题的同时，向服务对象说明后续可向户籍地村委会、镇街社工站及人社部门寻求就业与救助支持，把一次性救助转化为可持续的支持路径。
服务成效：一是解除即时生存危机。服务对象在无任何经济能力的情况下完成购票、进食、乘车，安全踏上归途。二是避免偏差行为再生产。及时介入打断了"无收入—流散—再违法"的循环，降低了辖区治安风险。三是修复社会支持联结。服务对象在离乡多年、屡遭挫败后重新感受到来自政府与社会的善意，为其返家后重建生活提供了心理支撑。四是验证了联动机制的可行性。本案从接案到送站全程在当日内完成，长安派出所、霄边派出所、霄边双百社工与长青公益四方衔接顺畅，为同类流散人员救助提供了可复制的操作样本。
转介快：公安窗口在接触流散人员时主动引入公益与社工力量，避免"一放了之"或"一送了之"。
评估准：不急于买票，先摸清钱、证、人三条底线，再定方案，减少无效处置。
链条全：证件—车票—餐饮—护送四个环节逐项补齐，任何一环缺失都可能导致返乡失败。
建立流散人员救助标准化清单，对证件、票务、途中物资、护送交接形成固定流程与台账。
推动与户籍地民政、村委的跨区域衔接，将返乡后的就业帮扶、临时救助、低保申请等落地，避免其再度外出流散。
加大对零工群体就业与临时住宿信息的引导，从源头减少"无活可干—无钱回家"的困境人群。
建议以适当方式对参与本案的民警、辅警、双百社工与志愿者予以工作记录与肯定，巩固多方联动意愿。
